近日，《济源产城融合示范区医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册实施细则（试行）》（以下简称《细则（试行）》）印发实施，现就有关内容解读如下。

一、《细则（试行）》的起草背景
　　乡村医生职业资格是《国家职业资格目录》中规定的一种专业技术人员准入类职业资格，取得该职业资格方可进入村级医疗卫生机构执业。根据2003年出台的《乡村医生从业管理条例》（以下简称《条例》）有关规定，2003年8月后新进入村级医疗卫生机构从事预防、保健和医疗服务的人员，应当具备执业（助理）医师资格。不具备以上条件的地区可以允许具有中等医学专业学历的人员，或者经培训达到中等医学专业水平的其他人员申请注册为乡村医生。
　　2020年，国家卫生健康委印发了《关于允许医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册的意见》（国卫基层发〔2020〕11号）；2021年1月，河南省卫生健康委印发了《河南省乡村医生执业注册管理办法》（豫卫基层〔2021〕1号）和《关于医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册相关问题的通知》（豫卫基层〔2021〕3号），允许具有全日制大专以上临床医学、中医学类、中西医结合类等相关专业学历（以符合《医师资格考试报名资格规定》，能够报考临床类别、中医类别医师资格为准）的应届毕业生(含尚在择业期内未落实工作单位的毕业生)免试申请乡村医生执业注册。国家、省卫生健康行政部门允许医学专业高校毕业生免试直接申请乡村医生执业注册，有利于吸引较高学历人才投身农村卫生健康事业，提升乡村医生队伍整体水平，也有利于促进相关毕业生顺畅就业，能够改善乡村医生的学历结构，提高农村地区医疗服务水平。
　　二、《细则（试行）》的核心内容
　　一是明确医学专业高校毕业生申请乡村医生执业注册程序。允许全日制大专以上临床医学、中医学类、中西医结合类等相关专业学历（以符合《医师资格考试报名资格规定》，能够报考临床类别、中医类别医师资格为准）的应届毕业生（含尚在择业期内未落实工作单位的毕业生）免试申请乡村医生执业注册。示范区卫生健康行政部门统筹和发布辖区内乡村医生岗位信息，按照有关规定办理医学专业高校毕业生免试注册乡村医生手续。
　　二是对乡村医生加强培训和执业管理。为提高服务质量、防范执业风险，在免试注册的高校毕业生上岗前，由示范区卫生健康行政部门组织做好岗前培训，帮助其了解掌握乡村医生执业规则和特点。在上岗后，持续指导和监督日常执业活动，定期开展考核，并通过培训、进修等方式不断提高医学综合能力和实践技能。同时，鼓励和支持符合条件的乡村医生考取执业（助理）医师资格。
　　三是为乡村医生创造良好执业环境。为更好吸引医学专业高校毕业生加入乡村医生队伍，鼓励符合条件的乡村医生考取乡村全科执业助理医师或执业（助理）医师资格，积极推动乡村医生向执业（助理）医师转变，示范区将对取得执业（助理）医师资格后继续从事乡村医生工作的，按照相关规定纳入乡村医生“乡聘村用”管理，参加企业职工基本养老保险。