近年来，河南省济源市通过强化村级计生队伍建设、素质提升、待遇保障三项措施，进一步稳固基层计生队伍网络，不断提升基层计生工作水平，该市的基层计划生育工作得到切实加强。

　　强化基层队伍建设。济源市紧抓村级组织换届机遇，下发了《关于在全市村级组织换届选举中加强计划生育工作的通知》，要求基层党委、政府把辖区村级计生管理员的选配、管理以及待遇落实摆上重要位置，把优秀管理员推荐、选举进“两委”班子。目前，该市524个村（居委会）全部配备计生管理员，人员全部为初中以上文化程度，其中高中（中专）文化程度占77.5%，大专以上占10%；女性占98.5%；有389人实现连选连任，占74.2%；入选支村两委470人，占89.7%，较前提高16.2个百分点，有效稳定了基层队伍，保持了工作的稳定性和连续性。

　　强化素质水平提升。济源市立足提升基层计生管理员的素质水平，多措并举开展培训和教育工作。推行了全员培训机制，按照分级培训原则，由辖区各集聚区、镇（街道）牵头组织，市级业务骨干深入基层巡回讲解政策法规、计生统计、优质服务、协会建设、流动人口管理等方式，对村级计生管理员特别是新任计生管理员进行不间断的业务培训，增强了其岗位适应能力。全面开展了学历教育，先后组织了108名村级计生管理员参加河南省人口计生干部学院“农村综合经济管理（人口计生方向）”专业学习，有效提高了管理员的学历层次。不断提升了业务能力。此外，督促指导辖区集聚区、镇（街道）通过以会代训、上挂锻炼等方式，努力提高村级计生管理员队伍的业务能力和服务群众水平。

　　强化计生队伍待遇保障。为进一步激发计生管理员的工作活力、发展潜力，济源市出台了《关于深化基层计划生育干部人事制度改革的意见》，明确规定村级计生管理员享受副村级以上工作报酬，城市社区计生管理员享受社区副主任待遇。为切实解决基层干部待遇偏低的问题，从今年开始，将进入两委的村级计生管理员工作报酬由每人每月450元统一提高到720元。严格报酬发放办法，采取“基本报酬补助+业绩考核奖励”的方式，基本工作报酬和绩效报酬均为每月360元，分别纳入市级财政和集聚区（镇、街道）财政预算，基本报酬按月发放，绩效部分按年度根据考核结果发放。同时，落实退出奖励机制，对从事计划生育工作20年以上、任职期间考核合格、贡献突出的村级计划生育管理员，在其离退工作岗位时，按照离退前一个月的工作报酬补助标准，由镇级财政一次性奖补12个月的工作报酬。