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济源新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部办公室关于印发济源示范区社区(居委会)和居民小区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作方案的通知


发布时间:2020-02-09


  

各片区管理办公室,各镇人民政府,各街道办事处,区管委会各部门:

    现将《济源示范区社区(居委会)和居民小区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作方案》发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

 

                                                                                                 2020年2月8


济源示范区社区(居委会)和居民小区

新型冠状病毒肺炎疫情防控工作方案

    

为指导社区(居委会)和居民小区科学有序防控新型冠状病毒感染肺炎疫情,根据国家、省新型冠状病毒感染的肺炎防控工作有关要求,结合济源疫情防控工作实际,特制定本工作方案

一、总体要求

按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则,实施群防群治、联防联控,网格化、地毯式管理,最广泛动员群众自我防护,最坚决防止疫情输入、蔓延、输出,最严格落实综合防控措施,最果断处置疫情,最有效控制疾病传播,坚决打赢这场疫情防控的人民战争。

二、防控目标

(一)及时发现和报告新型冠状病毒感染肺炎可疑病例,及早处理。

(二)根据流行病学传播规律,充分发动群众,全民参与,科学防控,严防死守,切断疫情传播途径,杜绝疫情扩散蔓延。

三、工作措施

(一)社区(居委会)和居民小区未发现病例。实施“外防输入”的策略,采取以下措施:

1.实行封闭管理。一个小区只留一个人行通道(城中村最多可留2个),设立门岗,由社区(居委会)或居民小区统一安排人员值班,做到“三有”(有专人测量体温、有专人负责消毒、有专人验明出入人员身份),机动车一律只能出不能进,电动车或自行车进入需消毒,社区(居委会)或居民小区统一办理居民出入证明,原则上每户每天最多出入1人次采购生活必需品,单位工作人员或参与全市防控人员凭有效证明出入,不戴口罩人员不得出入,不测量体温人员不得进入,发现体温异常人员及时上报。外来人员不得进入居委会(小区),快递、外卖人员一律不得进入,由业主到大门外自行领取物件。小区与居委会混居的,出入居委会、小区需服从两道门岗双重管理。

2.加强组织动员。实行干部分包社区(居委会)或居民小区制度,定责定岗。在办事处统一领导下,各社区(居委会)或居民小区牵头成立由社区(居委会)干部、片警、社区卫生人员和物业等人员组成的社区防控工作组,发挥社区(居委会)或居民小、区楼长三道防线,鼓励居民和志愿者参与,组成专兼职结合的工作队伍,摸排武汉市、湖北省、其他疫区(来)济人员往来情况,做到社区(居委会)、楼院、家庭全覆盖,及时发现防控隐患线索,立即向办事处报告。

3.及时告知信息。社区(居委会)或居民小区要在醒目位置张贴《河南省关于加强新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的通告》《济源新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部关于加强武汉返(来)济人员管理的公告》《济源新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部关于变更新型冠状病毒感染的肺炎定点救治地点的公告》等所有市级以上新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控相关公告信息,实行信息共享。外来、返济人员要立即报告所在社区(居委会)进行登记。落实出租房管理主体责任,加强对承租人员的管控,一律不得将房屋新出租给市外来济人员,明确告知来自市外租客近期不要返回。遇有情况及时报告,如出租房发生疫情而未及时报告,将依法追究房屋出租单位或个人的责任。

4.开展健康教育。社区(居委会)或居民小区要通过宣传栏、“一封信”、电子屏、悬挂标语、微信公众号、微信群等多种形式将疾病防治核心信息传达到每一个家庭、每一个人,营造防控氛围,每个社区(居委会)和居民小区宣传标语不能少于3条;督促家庭在空气质量允许的条件下开窗通风,每天不少于2-3次,每次不少于30分钟,加强日常清洁和消毒,禁止家庭聚会;督促个人做到戴口罩、不握手、勤洗手、少聚集、不信谣、不传谣,咳嗽时掩口鼻。社区(居委会)和居民小区禁止组织公众聚集活动,并督促居民不在小区公共场所聚集,避免交叉感染。营造群防群控、科学防控和“不造谣、不传谣、不信谣”的防控氛围。

5.加强分类管理。对返济人员进行分类管控,入网、入格、入家庭。建立下传机制,由办事处将返济人员名单下传社区。社区(居委会)或居民小区收到返济人员信息(或自查发现此类人员)后,在小区门口(居委会出口)、返济人员楼道及家门口醒目位置公开张贴相关警示信息,要监督此类人员居家自行隔离14天,居家隔离人员实行单间隔离,不得外出,确保落实到人、登记在册、社区(居委会)或居民小区管理、上门观察,要求1天早晚各测1次体温。建立上传机制,对出现发热、气促、干咳等症状者,立即上报到办事处,由办事处统一联系医院专车运送至定点医院诊治。

6.加强环境治理。大力开展爱国卫生运动,加大环境卫生整治力度,严格对社区(居委会)或居民小区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风,改善环境卫生状况,把环境卫生整治措施落实到每个社区、每个居委会、每个家庭。社区(居委会)或居民小区对各预留人员出入口、主要公共场所、各楼道口定期组织开展全面的病媒生物防制与消杀,原则上每天消杀1次,建议频繁为电梯间(特别是按钮区)消毒。对小区(居委会)出入口,有条件的可采取雾化消毒,无条件的必须在过道脚垫上不定时喷洒消毒。在指定位置设置专门的废弃口罩定点收集桶,小区业主应当主动将废弃口罩投放到定点收集桶。

(二)社区(居委会)或居民小区出现病例或暴发疫情。当社区(居委会)或居民小区的居民中,出现1例确诊病例或者在一个家庭、一个工地、一栋楼同一单元发现1例及以上确诊病例时,采取“内防扩散、外防输出”的策略,在上述6项措施的基础上,落实以下措施:

7.严格密接管理。医疗卫生机构与社区配合,规范开展流行病学调查,科学判定密切接触者。各街道办事处要指定隔离点,对无条件进行居家隔离的密切接触者开展集中医学观察。社区(居委会)要发动卫生人员对密切接触者进行规范管理,落实密切接触者居家医学观察措施,每日随访密切接触者的健康状况,为其提供基本生活保障。社区(居委会)卫生人员一旦发现密切接触者出现发热、气促、干咳等症状,立即报告卫生健康部门,及时启动排查、诊断、隔离治疗等程序,并做好病人的隔离控制和转送至定点医院的各项准备。

8.加强消毒隔离。社区(居委会)或居民小区要协助做好病例家庭、楼栋单元等疫点的消毒,并在疾控机构的指导下做好公共场所清洁消毒。居民出入社区(小区)时要佩戴口罩,社区(居委会)或居民小区要做到监督提醒。

(三)社区(居委会)或居民小区传播疫情。当社区居民中,14天内出现2例及以上感染来源不清楚的散发病例,或暴发疫情起数较多且规模较大,呈持续传播态势,采取“内防蔓延、外防输出”的策略,在上述8项措施的基础上,落实以下措施:

9.限制人员聚集。办事处报请疫情防控指挥部决定,关闭公共场所,必要时要求社区人员停工、停业、停课。

四、工作保障

1.加强组织领导。坚持党建引领,构建联防联控的工作格局,有条件的可建立临时党支部。明确办事处、社区(居委会)和居民小区的责任,进一步健全工作组织体系。切实加强对社区(居委会)和居民小区防控工作的领导,进一步落实干部联系社区(居委会)或居民小区制度,责任到人、联系到户,确保各项防控措施得到切实落实。发挥社区(居委会)和居民小区党组织战斗堡垒作用,发挥党员先锋模范作用,加强联防联控,严防死守、不留死角,构筑群防群治的严密防线。

2.严格执行报告制度。区(居委会)和居民小区对掌握的疑似人员和居家隔离人员情况、消毒次数、消毒面积、物资储备消耗情况如实向属地社区和相关部门进行报告。分包干部督导各社区(居委会)和居民小区每日通过邮箱、微信等向办事处上报“返济人员情况登记表”及相关防控信息。办事处每日汇总社区(居委会)和居民小区疫情联防联控信息,报至疫情防控指挥部,无病例零报告。

3.强化督促检查。办事处要加大对社区(居委会)和居民小区防控工作的督促检查,对不落实防控工作或防控工作落实不到位的社区(居委会)和居民小区,进行责任倒查,视情节严肃追责。

    

 

 

                


2020年02月09日

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