为进一步做好困境儿童保障工作，深入贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于加强困境儿童保障工作的实施意见》（豫政办〔2017〕47号）和《济源市人民政府办公室关于加强困境儿童保障工作实施办法》要求，经研究，制定本实施方案。

一、工作目标

建立健全我市卫生计生系统困境儿童保障制度，提高困境儿童保障意识，逐步完善满足全体儿童成长需求的卫生计生服务体系，使困境儿童成长环境更为改善、安全更有保障。

二、保障对象

经民政部门认定的孤儿（失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人）、特困儿童（无劳动能力，无生活来源，法定抚养人无抚养能力的未满16周岁的未成年人）、重症残疾儿童（因自身患重大疾病、残疾导致医疗、康复、照料、护理和社会融入等困难的未满18周岁的未成年人）、贫困家庭儿童（符合城乡低保条件的家庭中就医、就学、维持正常基本生活面临困难的未满18周岁的未成年人）、其他困境儿童（漕遇突发性、紧迫性、临时性生活困难、监护缺失或监护不当伤害的未满18周岁的未成年人）五类困境儿童。

三、保障任务及措施

（一）完善组织管理。各医疗机构成立困境儿童保障工作领导组织，负责困境儿童在本单位位救冶事宜及协调相关单位工作。

（二）建立协作机制。市卫生计生委和各医疗机构困境儿童保障工作作领导组织，负责儿重医疗服务能力的建设，提高儿童疾病救治能力；负责与民政、妇儿工委、公安、教育等部门完善管理机制，实行“首诊负责制”。接诊的医疗机构负责安排救治、信息登记、信息上报等相关事宜，市卫生计生委负责督导落实及协调相关单位。

（三）保障医疗服务。对经民政部门认定的符合条件的困境儿童，需要医疗服务的，接诊医疗机构开通困境儿童救治绿色通道，优先安排挂号、优先安排救治。康复机构优先落实纳入基本医疗保障范围的、符合困境儿童条件的小儿行为听力测试、儿童听力障碍语言训练等医疗康复服务项目，优先保障纳入基本公共卫生残疾人康复服务项目的残疾儿童需求。

（四）落实监护责任。为切实加强全社会对困境儿童监护人的监督意识按照《济源市人民政府办公室关于加强困境儿童保障工作办法》要求，卫生计生系统工作人员，发现未成年人受监护侵害或疑似侵害就诊的，应及时向公安机关报案或举报。

（五）加强政策宣传。积极宣传适宜困境儿童的各项医疗保障及救助政策，保证困境儿童的合法就医权利。