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河南省新生儿出生“一件事”联办工作规程

一、适用范围

本规程适用于河南省内助产机构内出生且符合河南省内落户政策，父母同民族，婚内出生，新生儿父母一方为河南户籍、随省内一方入户且为家庭户口，12个月以内的新生儿出生“一件事”联办服务工作。

二、基本要求

1.新生儿出生“一件事”涉及事项业务系统应对接省一体化政务服务平台统一受理系统（以下简称“省统一受理系统”），确保互联互通、业务协同。

2.新生儿出生“一件事”联办流程按图A执行。

3.从受理到办结全过程，应在5个工作日内完成（不包括制卡时间、寄送时间）。

4.应开展新生儿出生“一件事”政策解读和宣传引导工作，提高群众对新生儿出生“一件事”的知晓度。

三、服务事项

新生儿父亲或母亲一次申请，应提供以下联办事项服务：

（一）《出生医学证明》签发（首签）；

（二）《预防接种证》办理；

（三）对新生儿办理出生登记；

（四）城乡居民基本医保参保登记（新生儿）；

（五）生育医疗费支付（含产前检查费）；

（六）生育津贴支付；

（七）社会保障卡申领；

（八）科学育儿指导服务。

四、联办部门

牵头部门：各级卫生健康部门。

联办部门：各级公安、人力资源社会保障、医保和疾病预防控制等部门。省行政审批政务信息管理部门提供技术支撑服务保障，邮政部门负责配合做好相关证件寄递服务。

五、服务提供

（一）咨询服务

各地应设立12345热线服务和其他电话、网络和现场等咨询途径，为新生儿出生“一件事”联办事项申请人提供咨询辅导服务。

（二）申请材料

申请人夫妻双方身份证、结婚证，填报《河南省新生儿出生“一件事”联办申请表》。

（三）受理途径

1.线下受理。全市各助产机构新生儿出生“一件事”服务窗口受理新生儿母亲提交的联办申请，窗口工作人员协助新生儿父亲或母亲通过河南政务服务网或“豫事办”App实现一窗收件。受理过程中，政务服务中心（便民服务中心）工作人员应提供新生儿出生“一件事”办理的咨询辅导服务。

2.线上受理。申请人通过实名注册河南政务服务网或“豫事办”App，在首页查找主题集成服务，点击“新生儿出生”服务，填报《河南省新生儿出生“一件事”联办申请表》，不能调取的申请材料（结婚证、父母双方身份证正反面）由申请人拍照上传。新生儿父亲或母亲核对《河南省新生儿出生“一件事”联办申请表》和《出生证明首签表》信息，通过人脸识别和个人电子签名后提交。

（四）业务办理

新生儿出生“一件事”联办申请材料和前置事项的办理结果由省统一受理系统自动分别推送至相关部门业务系统。

1.《出生医学证明》签发。助产机构收到联办申请后1个工作日内，工作人员完成综合表单和申请材料审核，签发《出生医学证明》，将新生儿《出生医学证明》电子证照或结构化数据推送到省统一受理系统，并将《出生医学证明》电子证照推送至省电子证照库。《出生医学证明》通过现场领取或邮寄的方式送达新生儿父母。

2.《预防接种证》办理。新生儿出生后，助产机构及时将新生儿基本信息和接种信息录入免疫规划信息管理系统并为新生儿办理《预防接种证》，同时告知新生儿父母按照疫苗接种程序及时到现居住地或户籍地预防接种门诊接种后续疫苗；助产机构不具备办理《预防接种证》条件的，由父母现居住地或户籍地预防接种门诊为新生儿办理《预防接种证》。

3.对新生儿办理出生登记。公安部门收到省统一受理系统流转的《出生医学证明》电子证照（或结构化数据）以及分发其他申请材料后，在3个工作日内办理新生儿户口登记，通知群众携带户口簿和《出生医学证明》到户籍地公安派出所打印新生儿户口页，打印新生儿《常住人口登记表》并由申请人签字确认。及时将新生儿户口登记信息推送到省统一受理系统。

4.城乡居民基本医保参保登记（新生儿）。医疗保障部门收到省统一受理系统流转的新生儿户口登记信息后，在1个工作日内办理新生儿医疗保险参保登记并将相关数据推送到税务部门。

5.生育医疗费支付（含产前检查费）。申请人完成申报提交后，省统一受理系统核验生育医疗费用报销信息，自动生成告知单，提示“经系统核验，新生儿母亲的生育医疗费用已报销”。

6.生育津贴支付。产妇在省统一受理系统完成“生育医疗费用报销”后，省医疗保障信息系统视为自动申请“生育津贴支付”，推行“免申办”。

7.社会保障卡申领。人力资源和社会保障部门收到省统一受理系统流转的新生儿户口登记信息后，在1个工作日内完成新生儿社会保障卡登记，7个工作日内完成制卡并邮寄送达。

8.科学育儿指导服务。省统一受理平台收到申请人提交的《河南省新生儿出生“一件事”联办申请表》后，省统一受理系统生成申报告知单，同步展示河南省科学育儿指导服务公众号，供申请人关注后查阅观看。

（五）出件

1.各办理单位通过邮寄或者申请人自取方式，将新生儿实体证照送达申请人。

2.申请人可在“豫事办”等政务服务移动端查询出生医学证明、预防接种证、户口登记、居民医保参保登记、社会保障卡等办理信息。

（六）服务监督。受理及联办事项办结后，各地各部门应向申请人提供“好差评”服务，接受社会监督，依据“好差评”反馈内容，不断改进新生儿出生“一件事”联办服务质量和效率。

图A：

图B：